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綿陽三臺:聚焦四大問題、強化四大服務

來源:綿才網 時間:2019-11-11 作者:綿才網 瀏覽量:

近年來,三臺縣以“激發農民工和農民企業家返鄉創業熱情,創造更多就地就近就業機會”為指導思想,緊扣農民工服務工作職責和三臺實際,堅持“奔著問題去服務,向著困難去攻堅”的工作思路,聚焦農民工返鄉創業四大問題,強力推進四大服務,傾力營造農民工返鄉創業優質環境,助力他們實現從“農民工”到“企業家”的夢想,促進縣域經濟邁入從“一家富”到“鄉村興”的新軌道。

一、聚焦返鄉創業“大事”,強化“布陣式”服務。

針對農民工創業組織力量薄弱、工作職責不明、政策支持不夠、督查考核不力等問題,自去年以來,三臺縣高位謀劃,為農民工創業排兵布陣,做好基礎性服務。

一是建立健全領導體制。今年3月,三臺縣農民工服務中心掛牌成立,落實人員編制、辦公場所,明確職能職責,專職做好農民工服務工作;建立三臺縣農民工服務管理綜合黨委,在深圳、海南等地建立黨組織6個,指導縣農民工黨組織建設,加強農民工黨員的培訓、回引、服務;與此同時,縣委、縣政府及時調整農勞辦組成人員,由縣委書記、縣長親自掛帥,加強對農民工服務工作的組織領導。

二是出臺政策支撐服務。在認真貫徹落實省委、省政府《加強農民工服務保障十六條措施》《促進返鄉下鄉創業二十二條措施》的基礎上,三臺縣先后出臺《三臺縣2018年結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點工作實施方案》、《三臺縣促進返鄉創業三十條措施》、《三臺縣加強農民工服務保障二十八條措施》等相關政策,保障農民工創業有政策支撐。

三是建立健全考核機制。將農民工返鄉創業工作納入年終績效考核,年初將任務分配到縣級部門和各鄉鎮,由縣目標績效重點工作督查組牽頭,抽調縣農民工服務中心、工信、財政、發改、國土、城建及縣就業服務中心等部門人員組成5個督查組,每季度對部門、鄉鎮工作完成情況進行專項督查,及時通報,年終統一考評。

二、聚焦返鄉創業“難事”,強化“掃雷式”服務。

針對農民工創業基礎情況不明、外出農民工回引困難、農民工返鄉創業來回跑等問題,三臺縣以換位思考的工作思路,摸清家底,為農民工返鄉創業進行拔釘掃雷。

一是建立信息臺賬。各鄉鎮(街道)對本轄區內勞動力資源進行調查摸底、建立好人力資源臺賬,定期更新,實行動態管理,及時掌握轄區內有意愿、有能力、有條件創業農民工基礎信息,開展有針對性的返鄉創業服務工作。今年以來,全縣建立信息臺賬6本,記錄農村勞動力基礎信息65萬條。

二是實施回引計劃。按照縣委“千名優秀農民工回引”計劃,以定向培養、定向回引為重點,注重把本土人才開發和外出優秀農民工回引相結合,為他們搭臺子、找路子、給票子,力促他們返鄉下鄉創業,帶動當地群眾就近就業。截止目前,成功回引680名農民工返鄉創辦經營實體540家,帶動就業2000余人,發放創業擔保貸款1147萬元。

三是建立綠色通道。為推動返鄉農民工創業工作,今年3月,三臺縣以就業服務中心的就業指導股和職介中心為基礎,抽調農民工服務中心、國土、稅務、城建、環保等相關部門人員全力為農民工創業提供“一站式”服務,聚力返鄉農民工創業“最多跑一次”。

三、聚焦返鄉創業“實事”,強化“清單式”服務。

梳理農民工返鄉創業要素,為是返鄉農民工創業項目順利落地、及時招聘到員工、工人能熟練操作,三臺縣返鄉農民工需要解決的實事列出清單,照單開展有針對性的服務。

一是做好返鄉創業基地規劃。全縣先后打造了長達39公里長綿三返鄉創業走廊、北路統籌城鄉返鄉創業示范區、西路農業供給側改革返鄉創業示范區、東路鄉村振興返鄉創業示范區、南路農村綜合改革返鄉創業示范區及農民工返鄉創業示范園、農民工返鄉創業示范點,全縣創業示范園、區、點達20多個,占全縣鄉鎮數近40%,構建起“一廊四區多園多點”的返鄉創業體系,為返鄉農民工創業項目提供大量的選擇空間。

二是舉辦形式多樣招聘活動。舉辦“春風送崗位”、“送崗位進園區、進企業”等招聘會,分人群召開座談會、分類別舉辦對接活動,引導企業深入鎮鄉與群眾“面對面”,通過小型招聘會,“見面會”等方式,組織招求方“相親”就近就業,促進求職人員與企業達成就業意向,有效緩解本地企業招工難、農民工就業難問題。今年以來,全縣已經開展大型招聘活動9場,為本地返鄉創業企業招聘員工4000多人,帶動就業人數達返鄉創業人數10倍以上。

三是開展對口職業技能培訓。針對返鄉農民工企業招聘員工種類,以黨校、職校、鄉村講習所為依托,按照“定向培養、精準培養、動態管理、分類使用、持續激勵”“五大計劃”,采取企業用工需求+群眾就業意向的辦法,開展“上門培訓”、“就近培訓”、“針對培訓”等多種服務方式,分別培訓縫紉、機械、機床等企業急需工人,既讓企業能招到熟練工人,又讓當地農民工能招到自己意愿的工作,徹底改變技能培訓與企業用工“兩張皮”的局面。截止目前,全縣已經開展農民工職業技能培訓和創業培訓300多期,培訓達7300多人。

四、聚焦返鄉創業“急事”,強化“保姆式”服務。

針對返鄉農民工創業項目選擇、企業運營中出現的問題,三臺縣急人所急、解人之憂,全程跟蹤服務,保障企業有效運營。

一是開展全程“零距離”服務。從返鄉農民工表達創業意愿開始,農民工服務中心從宣傳創業扶持優惠政策到創業初期結對幫扶推薦入駐,再到創業過程組織導師團隊跟蹤服務;利用“互聯網”,以“一個平臺三個體系”為框架,構建電子商務運營環境,從扶持企業電商化到創業咨詢網絡化,無限拉近部門與創客、創客與顧客之間的距離,讓服務及時到位。今年,該中心已為35名返鄉創業農民工服務開展“零距離”服務67人次。

二是利用融媒體創新服務。在縣融媒體中心《直播三臺》開設“農民工服務中心”欄目,宣傳返鄉創業政策、發布用工信息、宣傳創業典型案例項目成果。同時由人社、科工信、財政、國土、環保、城建、銀行等部門輪流坐鎮,與返鄉創業農民工進行在線交流,及時為他們創業過程中的急事難事釋疑解惑。

三是組織專家“診斷式”服務。開展創業項目巡診和創孵對接活動,邀請省、市專家對企業的經營模式、盈利能力、市場前景等方面進行預判,對“癥”下“藥”,現場指導,為返鄉創業農民工排憂解難,增強他們創業信心。全縣現有專家團隊5支共計60余人,今年已經為130余家企業開展“診斷式”服務200余次。


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